Turismo ajusta requisitos para operadores con foco en el usuario

El Ministerio de Turismo aprobó y publicó tres decretos que modifican las condiciones que deben cumplir los operadores turísticos. La nueva normativa introduce cambios sobre las obligaciones que regirán para las rentadoras de autos, los hoteles, moteles, estancias turísticas y demás alojamientos, y las agencias de viajes.

Todos estos sujetos ya estaban obligados a inscribirse ante el Registro de Prestadores de Servicios Turísticos que lleva el Ministerio de Turismo. El registro de las retadoras y agencias de viaje tiene vigencia de un año, venciendo el 30 de setiembre y 31 de mayo de 2016, respectivamente; y el de los hoteles, moteles, estancias y demás alojamientos tiene vigencia de cinco años.

La nueva normativa del Poder Ejecutivo exige para todos los operadores exhibir en sus locales, páginas web y toda otra forma de comercialización que se utilice –en lugar visible– el número de inscripción en el Registro de Prestadores de Servicios Turísticos.

Además de llevar un libro de quejas físico como hasta ahora, se exige que si el operador comercializa sus servicios en forma virtual, se deberá instrumentar mecanismos que posibiliten hacer el reclamo por esa vía. Los operadores deberán comunicar al Ministerio, dentro de las 72 horas hábiles, toda queja anotada en el libro.

Por otro lado, se exhorta a ser veraces en la información que brinden al usuario directamente o a través de la publicidad, la cual debe indicar exactamente los servicios ofrecidos, adecuándose íntegramente a lo establecido en la ley de Defensa del Consumidor. También deberán exhibir en forma clara y visible, los medios de pago aceptados así como la cotización de las monedas extranjeras con las que trabaje.

"Estos decretos ratifican esa obligación de registro e introducen algunas modificaciones a los requisitos que tienen que cumplir dichos operadores para registrarse y funcionar. Las modificaciones que se plantean tienen clara finalidad de proteger al turista", explicó a El Observador, Javier Domínguez, abogado senior de Ferrere y especialista en asuntos de cumplimiento.

Cambio en garantías

El Ministerio de Turismo le exige una serie de garantías a los distintos operadores. Para las rentadoras, los montos de las garantías a constituir bajan respecto a lo que estaba vigente. Si la empresa tiene cinco vehículos (mínimo que se exige) tiene que constituir una garantía de $ 160 mil (antes era de $ 415 mil); si tiene entre 5 y 10 tiene que constituir un respaldo de $ 224 mil (antes era de $ 580 mil); y si tiene más de 10 tiene que constituir una garantía de $ 320 mil (antes era de $ 830.720). En las últimas temporadas, las rentadoras de autos se han quejado públicamente ante el Ministerio por los elevados niveles de informalidad en el sector.

Para el caso de las agencias de viaje, el monto de las garantías que tienen que constituir se modifica, pasando a fijarse según el monto anual facturado en el período anual inmediato anterior. En ese sentido, se exigirá que constituyan una garantía de unos US$ 8.000 para las agencias que hubieran facturado hasta US$ 143 mil, y de US$ 16.500 para aquellas cuyos ingresos superen esa cifra.

Los hoteles –y demás alojamientos– y las rentadoras tienen un plazo de 120 días para adecuarse a las nuevas disposiciones. En el caso de las garantías de las rentadoras, estas tienen que ajustarse antes del 1° de octubre de 2016.Las agencias tienen hasta el 31 de mayo de 2016 para adecuarse a las nuevas disposiciones.

Operadores "sorprendidos" ante decretos con nuevos requisitos de Turismo

Señalan que se enteraron por la prensa de la publicación de nuevos decretos, dado que no fueron notificados previamente

Dos de las principales cámaras que reúnen a operadores turísticos en Uruguay se enteraron por la prensa de la publicación de tres decretos por parte del Ministerio de Turismo (Mintur), que reglamentan leyes anteriores.

Publicados esta semana, los decretos cambian algunas de las condiciones que tienen que cumplir los operadores turísticos. Empresas de alquiler de autos, hoteles, moteles, estancías turísticas (entre otros alojamientos) y agencias de viajes son quienes deberán plegarse a esta nueva normativa.

El presidente de la Cámara Uruguaya de Turismo (Camtur) y titular de la Asociación de Hoteles y Restaurantes del Uruguay, Juan Martínez, dijo sentirse "preocupado" y "sorprendido" por la "forma" en la que se divulgó la novedad. Sobre todo, añadió, porque la gremial tiene un diálogo "permanente" con el Mintur. "Lamento haberme enterado por la prensa y no por el ministerio", comentó Martínez, quien agregó "no es una buena señal que nos están dando".

Martínez comentó que desde que se aprobó la ley 19.253 – relativa a la "actividad turística", en 2014- han venido conversando acerca de este tema con el Mintur, para "trabajar juntos para reglamentarla". Esto ha incluido poner sobre la mesa algunas propuestas para que se contemplaran a la hora de redactar estos decretos.

"Estábamos esperando respuesta del ministerio para sentarnos a ver los planteos nuestros y la propuesta de ellos para llegar a un entendimiento sobre esta reglamentación, que es el estilo como hemos trabajado en todos los temas. Parece que en este no nos han llamado a participar y han resuelto sacar el decreto con la propuesta que el ministerio tenía", indicó.

El presidente de la gremial turística manifestó que esperaban al menos una notificación de parte de las autoridades, con las que, comentó, coincidieron varias veces en los últimos días. "En ninguno (de esos encuentros) se nos planteó que ya estaba el decreto cerrado", se lamentó.

Por su parte, el presidente de la Asociación Uruguaya de Agencias de Viajes (Audavi), Jorge Valenti, indicó que tampoco su gremial fue informada previo a la aparición de estos decretos. Al igual que Martínez, también se enteró de su existencia ante la consulta de El Observador. Debido a esto, dijo que "hay unas cuantas cosas para analizar" respecto de los textos, lo que harán en los días próximos.

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