por Eliseo Sequeira

Estando trabajando dentro del aparato estatal, asistí a varias propuestas de "reforma del Estado", e invariablemente escuchaba la frase "cambiar todo para no cambiar nada". Yo tomaría esa frase como ejemplo de la idiosincracia del uruguayo, asumida o no, de tenaz resistencia a los cambios, pero ferviente opinador de todos los temas con especial énfasis en lo que hay que cambiar (los otros, no uno) o lo que "yo hubiera hecho". Pero a la hora de actuar ... usan la célebre frase de Kessman: "es lo que hay, valor", en otras palabras, no se hace nada.

Veamos los cuatro temas del más actual al más "congelado".

Pluna

Culebrón de dudoso fin, y muchas, demasiadas decisiones que se tomaron en forma desviada, no se sabe aún si por impericia, mal asesoramiento o intereses ocultos. Cada una de estas posibilidades se resolverá en su ámbito, ya sea político, administrativo o judicial.

Pero lo concreto es que si finalmente la Ley de liquidación de Pluna es declarada inconstitucional, los uruguayos deberemos pagar mucho más que lo que supuestamente se estaba intentando evitar. Una Ley de interés específico, que fue aprobada para alterar la legislación vigente por "conveniencia" del Estado.

Si se hubiera declarado a la empresa en Concurso, los acreedores, tanto nacionales como internacionales, se tendrían que haber presentado al juzgado a reclamar el reconocimiento de la posible deuda. Pluna hubiera seguido volando y cubriendo sus compromisos con los pasajeros, funcionarios y proveedores, y el estado uruguayo no hubiera tenido que pagar cuotas de aviones, seguros de paro, despidos, ni estar expuestos a demandas judiciales.
Veremos como sigue esta historia.

Promociones agresivas

Nos bombardean el conciente y subconciente desde todos lados: vía pública, radio, televisión, medios gráficos e internet. Todas tienen la misma intención, vender un servicio o un producto.

La que cobró más notoriedad recientemente fue la de los promotores de los viajes de quinceañeras, por los dichos tanto del Presidente uruguayo como del ex Presidente de AUDAVI.

Pero más intensas aún son las promociones de los servicios que se pagan mensualmente (Acompañantes de enfermería, auxilios mecánicos y habitacionales, celulares, créditos financieros, emergencias médicas, TV de abonados). A estos servicios se puede acceder con una simple llamada telefónica, y es totalmente legal. Pero a veces no es tan fácil salir, y lo único válido para atestiguar la desvinculación es un papel firmado que acredite el hecho. Algunas de las empresas habilitan la firma de un formulario de desvinculación estándar en cualquiera de los puestos de afiliación, o con el cobrador, si aún tiienen. Otras, tras un pedido telefónico, le llevan el papel a la casa o el trabajo para ser firmado. Pero hay otras que dicho trámite debe ser realizado exclusivamente en su sede central, con los consiguientes perjuicios para el consumidor. Y lo peor, éstas siguen "facturando" mientras no se realice dicho trámite, haya sido avisado o no el abonado, y es legal también.
Entrar es fácil, pero la salida, que se la firmen.

Tarjetas de crédito

Ya hemos escrito en este sitio sobre el absurdo que el Proyecto de Ley que regula las relaciones entre las tarjetas de crédito, los comercios y los consumidores, haya sido aprobada por unanimidad en Diputados y esté "sepultada" en un cajón de la Comisión de Hacienda del Senado.

La razón expuesta es que hubo un acuerdo entre el gobierno y los emisores de tarjetas en lo atinente a uno sólo de los puntos en cuestión: las comisiones. Pero todo el resto de las relaciones sigue igual, librado a la voluntad de los emisores, mientras el Banco Central reclama autoridad en las controversias y no resuelve, transformando en letra muerta a las Leyes de Defensa del Consumidor y de Defensa de la Competencia.

En este caso, una Ley de interés general que no ha sido aprobada por un "acuerdo" entre el Estado (que supuestamente representa a todos) y una de las partes (los emisores de tarjetas).

Bienestar Animal

En todo el mundo se considera comprobado que el maltrato a los animales es el primer paso que dan la mayoría de los violentos de la sociedad. En el Uruguay, a pesar de todo lo que se habla de la "inseguridad", y del efecto que tiene en la sociedad y su posible repercusión como destino turístico, se ignora esta comprobación.

La Ley de Bienestar Animal fue aprobada en el 2009, pero al día de hoy, poco y nada se puede hacer pues no fue aprobada su Reglamentación, "sepultada" en algún cajón del Ministerio de Educación y Cultura, al igual que tantos otros problemas de esa cartera.

Y peor aún, en la reciente aprobación de la Ley de Faltas, hacer las necesidades en un espacio público es falta y tiene su pena, ¿y maltratar a un animal?

Esperemos que en algún momento podamos avanzar en serio en éstos y tantos otros temas de importancia para la sociedad. Nosotros seguiremos poniendo nuestro esfuerzo para que así sea, y no sólo escribiendo.


* Juego de naipes con baraja española, generalmente entre dos parejas de jugadores, donde el objetivo es sacarle el mejor puntaje posible a las cartas recibidas, sabiendo las cartas del compañero (se comunican por señas), estimando las del contrario, y jugando las cartas y  "gritando" los envites de manera de desconcertar o engañar al adversario sobre el "poder" de las cartas en su mano. Para los que no son del sur de Sudamérica, levemente parecido al póker, pero normalmente sin apuestas de dinero.

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