por Ramón de Isequilla, desde Madrid, Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo., @ramonpunta

Pero todo esto ya es historia, y la OMT es mucho más que “ocurrencias”, siendo a nuestro entender los “Miembros Afiliados” una estructura fundamental, por ello queremos compartir nuestras reflexiones sobre la elección de la Junta Directiva que se realizó la semana anterior.

Esperamos que estas reflexiones sirvan para aclarar sobre las formas de funcionar, y que no se agote el conocimiento del tema en titulares fofos que no aportan nada en la ardua tarea de conocer el turismo y lo complejo de sus estructuras.

Para una mayor comprensión, este análisis lo enfocamos comparando la actual elección con la ocurrida hace dos años, haciendo la salvedad que las autoridades que surgieron no durarán dos años como ocurría hasta ahora, pasando a cuatro años, producto de la reforma aprobada en la última Asamblea General.  

COMPARACION ELECCIONES MIEMBROS AFILIADOS 2019 CON 2021

En 2019 fueron elegidos para integrar la Junta Directiva 19 Miembros Afiliados, 11 representando las Regiones, dos por cada una, (Midle East un solo Miembro), y 8 con representación Mundial, más 3 Miembros de libre designación por parte del Secretario General que completan los 22 Miembros del Board.

En 2021 fueron elegidos 20 Miembros, 10 por las Regiones de los 12 que les correspondían pues en Africa y Midle East hubo un solo candidato en cada una, y por la representación global se eligieron 10, sumándose a los 8 que le correspondía 2 por las vacantes en Africa y Midle East, faltando la designación de tres Miembros que eligirá el Secretario General hasta completar 23 Miembros.

Para este estudio, no se tuvo en cuenta en ninguno de los dos casos, a los tres lugares elegidos en forma directa por el Secretario General.

Analizando estos resultados y comparando una elección con la otra, se pueden obtener algunas conclusiones interesantes.

Madrid renovó su liderazgo obteniendo FITUR y la Asociación Hotelera de Madrid los dos primeros puestos, siendo los más votados, obteniendo la Universidad Complutense de Madrid el sexto puesto.

No sucedió lo mismo con España que perdió un lugar en el Board, de 7 asientos pasó a 6, pero continúa siendo el país con mayor representación con el 30% de los lugares.

Basquetour, al que no le hubiera correspondido un asiento por los votos obtenidos, logró entrar al Board al igual que Méjico por los lugares vacantes de Midle East y África.

El sistema de garantizar la representación de las regiones, con dos lugares asegurados cada una, sumando 12 en total y reservando sólo 8 para la representación global, lo consideramos justo, pero evidentemente distorsiona la representación a favor de zonas con menor cantidad de Miembros Afiliados, y sobre todo, con poco interés en participar como el caso de Midle East y África que sólo consiguieron presentar un candidato cada una.  

Es en este punto donde surge una interesante reflexión sobre el funcionamiento de la OMT.

Esta agencia especializada de Naciones Unidas, tiene la particularidad de estar formada por Miembros Plenos que son los países y Miembros Afiliados que forman parte del sector privado, como empresas, instituciones y universidades y, en el caso de las DMO´s se tratan de organismos mixtos público privados.

En un principio, se aceptaban como Miembros Afiliados a organismos públicos de segundo o tercer nivel institucional, como los Ayuntamientos, asunto que se prohibió posteriormente.

Completan la integración de la OMT los “Miembros Asociados”, que son Aruba, Flanders, Hong Kong (China), Macao (China), Madeira (Portugal) y Puerto Rico, y finalmente como “Miembros Observadores” la Santa Sede y Palestina.

Los “Miembros Plenos” son los únicos representantes con plena autoridad, ejerciéndola en exclusividad ya sea por medio de la Asamblea o el Consejo Ejecutivo, organismos en los cuales los Miembros Afiliados participan por medio del presidente de la Junta Directiva, pero sin voz ni voto, siendo su actividad exclusivamente consultiva.

Pese a esto, es de vital importancia para el sector privado del turismo poder tener un espacio, aunque con restricciones, en un organismo de Naciones Unidas, siendo un reconocimiento a su importancia y una oportunidad para ser escuchado en una importante tribuna como la OMT.

Lo que llama a la reflexión, es el hecho que zonas geográficas como África y Medio Oriente, las cuales al unir sus votos en la Asamblea General pueden ser vitales para la toma de decisiones, no acompañen esa importancia numérica en Miembros Afiliados, tanto en número como en iniciativas, ya que entendemos que el turismo no se agota en los estados, y es una actividad compleja y transversal, que la desarrollan actores privados, utilizando espacios tanto públicos como privados, actividad que necesita una regulación para defender los intereses de la comunidad, pero debe ser una actividad eminentemente privada, como la historia nos lo demuestra, frente a experiencias fallidas de querer monopolizar el turismo el sector público.  

La renovación de mandato, al igual que en la elección anterior, arroja un resultado de sólo el 40% de los Miembros que repiten, siendo alentador que nuevas mentes den un aire fresco y renovador, pero conservando una base de miembros con experiencia.

La distribución de asientos por Regiones, pese al sistema que garantiza la representación a todas, demuestra que Europa es el líder indiscutido con el 50% del total y los Miembros Afiliados Iberoamericanos conservan un 40% de lugares, siendo el grupo más homogéneo y numeroso.

Las “empresas” resultaron una vez más la actividad con mejores resultados, alcanzando el 40%, siendo seguidas por la “universidades” que tuvieron un importante crecimiento desde la elección anterior, pasando del 10 al 25%. Las “DMO´s” mantuvieron su 15% y las “asociaciones” tuvieron una caída del 36 al 20%.

Llama la atención que Colombia no haya logrado ningún representante por su importancia en el sector, teniendo las nuevas autoridades de COTELCO la tarea de recuperar el liderazgo que ejercieron durante muchos años, y finalmente, la presencia de EEUU, duplicando su representación es muy positiva, porque nos devuelve la ilusión de poder volver a contar con ese país como Miembro Pleno.   

Esperamos que estos datos y sus consecuentes reflexiones, sirvan para llamar la atención y el interés por parte de los lectores que no están suficientemente familiarizados con el funcionamiento de la OMT.

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