Sostenibilidad del turismo V: Contenido y alcance de la política de desarrollo sostenible del turismo (Política general)
Martes, 29 Marzo 2011 16:48

  Sostenibilidad del turismo V: Contenido y alcance de la política de desarrollo sostenible del turismo (Política general)

En la formulación de la política de desarrollo sostenible del turismo se deben distinguir dos aspectos que, aunque relacionados, difieren en sus contenidos y alcance, como veremos a continuación.

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por Miguel Ángel Acerenza, desde México

Pero antes de precisar dichos aspectos, es necesario mencionar que la política de desarrollo sostenible del turismo tiene como finalidad orientar y guiar el fomento, estímulo y desarrollo del turismo hacia los objetivos establecidos en la ley nacional de turismo, con sujeción a los principios que, según marca la citada ley, deben regir dicho desarrollo.  Uno de esos principios es el de la sostenibilidad, pero debe decirse que la política turística tiene que considerar además, otros aspectos que también son fundamentales para la conducción del sector.
Cabe recordar que la sostenibilidad no es el propósito del desarrollo del turismo, sino una de las condicionantes  en las cuales debe darse este desarrollo. El verdadero propósito del desarrollo sostenible del turismo es “satisfacer las motivaciones y requerimientos de los turistas” en observancia, claro está,  de las condicionantes en que debe satisfacerse dichas necesidades.  La política de desarrollo sostenible del turismo  precisamente es la que debe  establecer los  lineamientos para la conducción del sector hacia el logro del mencionado propósito.  
La misma tiene que distinguir dos aspectos que, aunque relacionados, difieren en sus contenidos y alcance, y que son; la “política general de desarrollo sostenible” por un lado, y las “políticas turísticas específicas” por otro, como veremos  a continuación.

POLÍTICA GENERAL DE DESARROLLO SOSTENIBLE

La política general de desarrollo sostenible del turismo es la que precisa las directrices básicas en las cuales se sustentará la conducción del sector.  Seguidamente, y a título de ejemplo,  mencionamos algunas de esas directrices.  

1.    Promover productos y servicios que satisfagan las motivaciones y requerimiento de los turistas nacionales y extranjeros, y brinden un aceptable nivel de beneficio social y económico para el país y los destinos turísticos.   Respetando la capacidad de carga de los recursos naturales, el uso responsable de los mismos, y las condiciones ambientales en los espacios en los cuales se desarrolle la actividad turística, así como la preservación del legado histórico-cultural y los elementos, actividades y tradiciones de la población.

2.    Asegurar la sostenibilidad económica de la actividad turística, de manera que sustente la rentabilidad de la industria turística, fortalezca el desarrollo regional y local impulsando otras actividades económicas relacionadas, y beneficie en forma justa y equitativa a todos.  Fortaleciendo la competitividad  mediante  la mejora continua de la calidad de los productos y servicios turísticos, e implementando programas para incrementar el poder competitivo de las empresas turísticas, especialmente de las pequeñas y medianas empresas.

3.    Coordinar con el sector privado la elaboración e implementación de planes y programas de promoción turística que propicien un equilibrio justo y equitativo entre los intereses de mercado de los destinos y de las empresas, y que brinden a todos los prestadores de servicios turísticos inscriptos en el registro nacional de turismo, sin distinción, la oportunidad de promover y comercializar sus ofertas en los mercados en los cuales se llevarán a cabo las acciones promocionales.

4.    Apoyar la formación profesional en turismo, y en su caso, diseñar e implementar planes y programas para la capacitación y/o actualización de los recursos humanos del sector, con énfasis en las necesidades de las pequeñas y medianas empresas turísticas.

Como se habrá podido observar, la política general de desarrollo turístico se centra en el establecimiento de los lineamientos generales para la conducción de los asuntos para los cuales el organismo de turismo está debidamente facultado por la ley.  No le compete  establecer disposiciones para la conservación y protección del medio ambiente y los recursos naturales, ni de establecer la capacidad de carga de dichos recursos.  De eso se ocupan los organismos que el Estado ha creado específicamente para tales fines, llámese órgano de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Parques Nacionales, o de  Protección de la Fauna y la Vida silvestre, por mencionar algunos de ellos.

Para dar cumplimiento a los principios de sostenibilidad que establece la ley de turismo, el organismo de turismo debe  requerir que todo  proyecto de desarrollo turístico, sea este de infraestructura, de equipamiento, o de facilidades  turísticas, presenten la “Manifestación de impacto ambiental” correspondiente, debidamente aprobada  por el órgano competente, y que todas las formas y modalidades de turismo cumplan con las normas y procedimientos establecidos en la política turística que le sea aplicable.

En el próximo artículo veremos las políticas específicas que tienen que establecerse para corregir el deterioro del medio ambiente, y aquellas destinadas al fomento y desarrollo de los distintos tipos  y modalidades de turismo.

Portal de América - Imagen: www.jovenesverdes.org







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