por Fernando Mier *

Por fuera de que desconozco el contenido del memorándum entregado al Presidente, o de los memorándum, ya que la web de la Presidencia refiere a que “ … recibió un memorándum de propuestas de parte del presidente de … ” y enumera el nombre de cada una de las Cámaras presentes en la reunión y el Presidente de cada uno de ellas. Creo que la duda de la nota "“Cámaras reunidas con Vazquez. ¿Y la de Turismo?" está disipada a pesar de que la información es confusa. La Presidencia aprovecha la ocasión y en el Título refiere a “Cámaras empresariales se reunieron … ” pero en el detalle de la información se precisa que las que estuvieron presentes fueron: la Asociación Rural, la Federación Rural, la Cámara Mercantil de Productos del País, la Cámara de Industrias y la Cámara de Comercio ( que en realidad debió referir a la Cámara de Comercio y Servicios ).

En ningún lado surge que esas Cámaras representaron al resto de las no nombradas. Por ahí alguien me dijo que la comparecencia fue en nombre de una entidad de hecho, no formalizada, que se denomina Intercameral (a la cual logró integrarse la Cámara Uruguaya de Turismo en virtud de la gestión que tuvo como protagonista al Sr. Luis Borsari, actual Presidente de la misma), de la que poca información he tenido últimamente. No descarto que esta haya tenido actividad, pero no tengo duda de que si la hubo su difusión fue nula.

En mi opinión, una vez más las Cámaras Grandes se comen a las Chicas, y cuando hablan, las mencionan cuando ello refuerza sus estrategias o posiciones. De lo contrario, cada cual por su lado. Y esto fue lo que pasó. Si hubiera habido un memorándum tan importante debió difundirse en las web de la Cámara Uruguaya de Turismo (CAMTUR) y el Círculo de Periodistas Especializados en Turismo (CIPETUR), que son dos entidades que permanentemente reflejan el quehacer de la actividad turística nacional. Y nada dicen las mismas.

Mi moraleja de esta reunión es: la Cámaras presentes mostraron que pueden llegar al Primer Mandatario, y este, en primer término interpreta que con ello hay un apoyo explícito al Gobierno, y en segundo lugar destaca expresiones del Presidente de la Cámara de Industrias en cuanto a “… la buena receptividad del Presidente Vázquez y la totalidad del Consejo de Ministros …”.

Por lo tanto a la interrogante, “¿Y la de Turismo?” yo tengo mi respuesta. Una vez más, “la ladearon a la CAMTUR”, y no quiero profundizar en este tema ya que no es el momento ni el motivo de la presente.

Las Cámaras comparecientes en ningún momento, según la información que yo dispongo, y nuevamente destaco que no tengo el memorándum, comparecieron por ellas y no en representación de todas las Cámaras que componen esa entidad que se denomina Intercameral.

Pero, debo confesarte algo, no me importa mucho. Soy de los que pienso que lo que no hagamos por nosotros mismos nadie lo va a hacer. Pueden haber circunstancias que ameriten una visión Intergremial, y no se debe evitar este plano. Pero no debemos de dejar de reconocer, y yo lo puedo decir con propiedad porque participé muchas veces de reuniones de la misma, a la hora de tomar en cuenta los pesos gremiales relativos, el turismo queda minimizado y siempre prevalecen fundamentalmente la Cámara de Industrias y la Cámara de Comercio y Servicios, quien desde hace muchos años quiere asumir la representatividad también del Turismo y no lo ha podido hacer por la resistencia y el protagonismo que ha tenido la CAMTUR.

Y ahora soy yo el que me hago una pregunta, ¿debieron las Cámaras comparecer en un encuentro de este tipo? Y mi respuesta es que NO.

¿Por qué NO? Indudablemente que cada Cámara razones tendrá y no está en mi entrometerme en asuntos internos de cada una de ellas. Pero cuando recién estamos a menos de tres meses del inicio de un nuevo Período de Gobierno, no entiendo adecuado que ya se tenga la necesidad de llegar al Primer Mandatario by paseando, a mi entender, a los Ministros que son los responsables oficiales de las áreas en las que intervienen cada una de las Gremiales que se hicieron presentes en la reunión. Yo me pregunto ¿Qué opinarán esos Ministros?

Yo tengo muy claro que el Presidente, aún siendo el Primer Mandatario, no se va a sobreponer con ninguno de sus Ministros, y por tanto el Memorando entregado debe estar ya en la mesa de trabajo de cada uno de los involucrados. Por algo la nota de la web de Presidencia resalta que la buena receptividad del Presidente se extiende a la totalidad del Consejo de Ministros que permiten una línea de comunicación y trabajo abierta y continua, lo cual, reitero, en mi opinión, no condice con llevarle planteos al Presidente.

Yo entiendo que los planteos son a los Ministros, que son quienes representan al Presidente en el ámbito de sus competencias y cuentan con todos los recursos materiales y humanos adecuados para procesar cuanto planteo se les haga. Ahora bien, si las Cámaras entendieran que los Ministros no son receptivos o no hacen llegar adecuadamente sus planteos, podría entenderse el “salteo” a los mismos.

Nuevamente, un juicio personal. El Presidente Vázquez es muy inteligente y equilibrado, y esta reunión le permite balancear, aunque sea ante la opinión Pública, el peso que en el Gobierno tiene la Central Sindical PIT-CNT.

Pero volvamos a la CAMTUR. En mi opinión esta Cámara posee en la actual coyuntura ventajas comparativas muy grandes frente a otras. Téngase en cuenta que el Titular del Ministerio de Turismo y Deporte ( y espero referirme a la brevedad, en su lugar, a Ministerio de Turismo ), Sra. Liliam Kechichian, continua siendo la misma que la del período anterior. Que el anterior Sub Secretario de ese Ministerio, el Dr. Antonio Carámbula, es el Director Ejecutivo de la entidad Uruguay XXI. Que el Ministro de Trabajo y Seguridad Social, Sr. Ernesto Murro, estuvo muy cercano a las actividades del sector turístico a través de su Presidencia en el BPS. Que el nuevo Embajador en Argentina, Dr. Hector Lescano, fue Ministro de Turismo y Deportes.

Recuérdese además que el actual Presidente ha vuelto a las reuniones con cada uno de los Ministros como método habitual de trabajo, y excepcionalmente en Consejo de Ministros, y por lo tanto la relación de los Ministros con el Presidente será mucho más estrecha que antes, en virtud de lo cual la coyuntura actual que facilita los intercambios personales debe de ser aprovechada al máximo.

Yo entiendo que hay cosas muy puntuales en el corto plazo que deberían estar preocupando a la CAMTUR más allá de los aspectos macroeconómicos generales que involucran a todas las actividades.

Una es la separación de las competencias de Deporte del actual Ministerio. Hay que estar muy vigilante en este tema, ya que esa actividad será llevada a un nivel muy próximo al Presidente, y dado su alto impacto social y cultural, temo que pueda existir competencia con los fondos que hoy se destinan al Ministerio de Turismo y Deportes. 

Otra es las reglamentaciones que demandará la nueva Ley de Turismo. Hay mucho para hacer sobre el particular y la CAMTUR debería tener un rol muy activo en ese aspecto.

Debería accionarse para recuperar en la Embajada en Argentina el protagonismo que tuvo el Turismo hace años. Ya referí en su momento lo importante que era para el sector que el Embajador designado sea el ex Ministro Hector Lescano. Pero ello no es suficiente. El puede ser un actor clave, pero si no se le ayuda y acompaña, esa potencialidad que yo destaco puede perderse.

Y que decir de lo que se puede lograr a través de Uruguay XXI. Toda vez que insinúo de su importancia se me responde que esa institución solo se ocupa de las exportaciones. Y yo siempre respondo: pero exportaciones de bienes y servicios. Y el Turismo que por tanto tiempo lo defendimos como actividad exportadora ¿no tendrá cabida en las estrategias de esa institución?. Las gestiones que hoy se hagan tendrán un interlocutor del otro lado que sabrá calibrar los planteos mejor que nadie.

Otra preocupación que tengo. Ya asumieron los nuevos integrantes de la Comisión de Turismo de la Cámara de Representantes. Con esa Comisión la CAMTUR tuvo una fluida y muy buena relación con sus Miembros, entre los que se destacó notoriamente el Ex Diputado Horacio Yanes quien permanentemente acompañó las acciones de esta Cámara en cuanta actividad esta tuviera. Hoy, lamentablemente, no visibilizo a ninguno de los nuevos Miembros para que asuma ese rol. Es más, cuando me informé sobre ellos, no logro identificar a ninguno con reconocida vinculación con el sector turístico. Por lo menos en base a la información de la WEB del Parlamento. Los actuales Miembros son los Diputados: Presidente actual el Sr. Ruben Bacigalupe (PN San José); Vicepresidente Sr. Carlos Rector (FA Canelones); Eduardo Costa (PN Maldonado); Constante Mendiondo (FA Rio Negro) y Heriberto Sosa (PI Maldonado).

Creo que hay mucho para hacer en el plano de lo parlamentario.

Por último, acaban de concluir las elecciones departamentales. En breve se recompondrán los equipos de gobiernos en las Intendencias y asumirán nuevos Alcaldes.

No puedo dejar de referirme específicamente al caso de Montevideo, principal destino elegido por el turismo internacional, y Maldonado y sus atractivos turísticos que con el cambio de orientación política que tendrá la Intendencia seguramente introduzca cambios en diversos planos que tendrán que ver con el Turismo.

Lamentablemente, y por lo menos en Montevideo que es donde más me informé, fueron muy escasas por no decir pobres las propuestas contenidas en los Programas de Gobierno de todos los Partidos sobre el Turismo.

En resumen. Si habrá con quien reunirse antes de llegar al Presidente. Pero para llegar a esas reuniones tiene que haber trabajo previo y propuestas claras y defendibles. Y acá es donde tenemos el talón de Aquiles. La CAMTUR, a diferencia de las Cámaras Grandes, no cuenta con profesionales permanentes o posibilidades de contratar estudios técnicos, ni tampoco con información estadística adecuada de la actividad. Aún hoy, luego de muchos años, seguimos muy preocupados por el ingreso de visitantes y el gasto de los mismos. Hay mucho, mucho más para investigar para actuar antes que se produzcan los efectos.

* Fernando Mier es uruguayo, residente en Montevideo, Contador Público. Tuvo muy destacada actuación como hotelero en La Paloma, Rocha,como  directivo y Gerente  de AHRU, Asociación de Hoteles y Restaurantes del Uruguay y con muy notoria participación en diferentes períodos de la CAMTUR, Cámara Uruguaya de Turismo. En su trayectoria se destaca que fue Director Financiero de la Comisión Mixta del Palmar; Sub Gerente de Finanzas de UTE; Director General del Ministerio de Turismo del Uruguay; Asesor de Director de UTE-ANTEL;Integrante del Staff de la Gerencia General de UTE. Asesora empresas y participa en la Formulación de Proyectos de Inversión. Escribe sobre turismo en general.

Portal de América

N.de R.: El Memorando entregado por los presidentes de las cámaras nombradas  puede ser descargado al pie de esta nota.