Acerca del orden jerárquico del MINTUR en Uruguay y específicamente, del cargo de Director Nacional de Turismo
Martes, 17 Agosto 2021 18:37

Acerca del orden jerárquico del MINTUR en Uruguay y específicamente, del cargo de Director Nacional de Turismo

A las tres jerarquías comunes a todas las secretarías de Estado, es decir el número 1, Ministro, el número 2, Subsecretario (llamado también Viceministro) y el número 3, Director General de Secretaria, durante el segundo gobierno del FA (José Mujica) se le sumó el cargo de Director Nacional de Turismo, por lo tanto, en el escalafón jerárquico es el número 4. Desde este lugar, el saliente Martín Pérez Banchero, abogado coloniense, miembro del Partido Colorado, integrante del sector del actual Presidente del Banco de Seguros, José Amorín Batlle, fue que lanzó las denuncias contra el ministro Germán Cardoso al hacer eclosión la irrespirable situación interna del organismo localizado junto al Puerto de Montevideo. Suponemos que alguna autoridad superior como el Tribunal de Cuentas o desde la propia Presidencia de la República, se analizará e investigará este caso y ¿por qué no?, desde la propia justicia, ya que se vuelve reiterativo el probable sospechoso comportamiento de Cardoso. Sería muy buena cosa -principalmente para el propio ministro-, que de una buena vez los demás ciudadanos sepamos cual es la verdadera conducta y comportamiento ético de nada menos, un ministro de Estado. La denuncia de Pérez Banchero provoca su propio cese (a pesar de que como es costumbre haya renunciado) y la designación en su reemplazo de Roque Baudean, un hombre del turismo, también integrante del Partido Colorado, en cuya representación ha sido edil por Montevideo.

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por Sergio Antonio Herrera, desde Salinas, Uruguay
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Las funciones del Director Nacional de Turismo abarcan:

* Área de Planeamiento Estratégico en Turismo
* División Contralor de Prestadores de Servicios Turísticos
* División de Marketing


Más allá de que este cargo haya nacido recién al final del segundo período de gobierno del Frente Amplio (2010-2015) por la imperiosa necesidad que tuvo en su momento el por entonces designado Asesor ministerial Benjamín Liberoff, de generar para sí mismo una investidura jerárquica formal (como asesor estaba superlimitado y no podía actuar a sus anchas como lo que era -y fue-, el ministro en las sombras a partir de 2012), debemos aceptar que es un cargo necesario, hasta diríamos imprescindible en el organigrama funcional de la secretaría. Si no estamos mal informados, uno de los pocos casos de similitud dentro del Poder Ejecutivo, es el de Director Nacional de Salud y no se nos ocurre pensar que a ese sillón vaya a parar alguien que no sea médico ¿verdad?. Pues bien, al parecer en el Mintur, después de Liberoff en ese cargo ni los frenteamplistas ni los actuales integrantes de la Coalición, pensaron que el Director Nacional de Turismo debía ser un técnico en turismo o al menos, un idóneo, un entendido, hasta que llega ahora Roque Baudean, a quien nadie puede señalarle desconocimeinto de la actividad.

Cual es el panorama que espera a Baudean

En el inicio de esta gestión, una vez designados Germán Cardoso (1), Remo Monzeglio (2) e Ignacio Curbelo (3), se demoró bastante en anunciar que el Director Nacional de Turismo iba a ser José Amy, un absoluto desconocido en el turismo uruguayo. El señor Amy no llegó siquiera a sentarse en el sillón de su despacho y a su lugar, por compromiso de cuota política (reconocido por todos) llegó Pérez Banchero.

Al poco tiempo de comenzar sus funciones quedó prácticamente aislado del resto del grupo jerárquico, tuvo notorios desencuentros con el Subsecretario Monzeglio al punto de que no se dirigían la palabra y chocó de frente con la dirección de la agencia de publicidad que asesora al MINTUR desde la administración de Pedro Bordaberry.

Por lo tanto, al desconocer las claves del turismo mal pudo hacer planeamiento estratégico, no estaba dentro de sus características.

En lo que pudimos saber pudo avanzar (poco) fue en el ordenamiento del tema Prestadores de servicios, sección que la anterior administración la dejó prácticamente inoperante.

En cuanto al área de Marketing, está en manos del propio ministro, de su asesor directo más relevante, el Doctor Daniel Reta y del asesor del Subsecretario, Oscar Iroldi. Este equipo a través de la agencia, luego de nuestra evaluación del primer año de gestión nos comunicó que nos "rebanaba" las dos terceras partes de nuestra propuesta de pauta publicitaria y después de nuestra columna cuestionando el viaje de Reta a Madrid (y la posterior "bajada del avión por parte de la Presidencia"), para representar a Uruguay en Fitur, nos comunicacon que tampoco recibiríamos la tercera parte restante.

Por lo tanto, es de esperar que con la designación de alguien como Baudean, se tenga la inteligencia de atribuirle las tres funciones que están previstas en el organigrama, con énfasis las dos primeras, el planeamiento estratégico y el contralor.

En lo relacionado al planeamiento estratégico del turismo, es de los pocos que puede lograrlo dentro del país.
Está en condiciones de coordinar con las 19 Direcciones de Turismo de todo el país una estrategia nacional y los detalles que correspondan o sean necesarios a cada una de ellas. Tiene los concomientos generales, tiene actuación acumulada en diversas áreas de la actividad y en los últimos tiempos ha acumulado experiencia práctica de gestión en la Dirección de Turismo de Colonia, departamento que estuvimos recorriendo este último fin de semana y dónde desde el sector empresarial nos hablaron maravillas de su gestión.

El contralor requiere bastante más que velar por el cumplimiento estricto de las normas, es necesario el sentido común y el saber "anticiparse a la jugada", por ejemplo, no esperar a que una agencia cometa fraude, generalmente mucho antes de que ello suceda se corre la voz y se "espera de un momento a otro" ese desenlace, cuando empiezan a rebotar cheques o se oyen rumores en tal sentido. Baudean tiene acceso a esas fuentes naturales de información.

El tema marketing sería una gran oportunidad para el ministro si es que realmente quiere demostrar transparencia en una coyuntura con tantas dudas en su alrededor, de confiarlo estrictamente a la Dirección Nacional, como corresponde, obviamente con su supervisión, como lo impone su cargo. Pero, estamos en todo el derecho de suponer que este será uno de los puntos en los que Baudean puede llegar a tener más intromisiones.

Nota de dirección

En definitiva, suponemos que este análisis sorprenderá a algunos, inclusive al propio Baudean. Por diferentes causas el relacionamiento personal desde hace bastante tiempo dista mucho de ser el mejor, pero nuestros seguidores saben que nuestro estilo trasciende los lugares comunes, que nuestro objetivo principal es trabajar para el desarrollo del turismo como herramienta de generación de empleo y riqueza para el país y nos caracterizamos por darle "al César lo que es del César", para bien o para mal.

Nota de redacción

Hay quienes entienden que el rango del Director Nacional de Turismo es similar al del Director General de Secretaría, por lo que ambos serían número 3, lo cual resulta bastante complicado de por sí. Lo cierto es que en nuestra interpretación, va como lo explicamos, hasta que oficialmente se explique definitiva y claramente

Portal de América

Comentarios  

Tendrá también los contactos necesarios y podrá o lo dejaran actuar a tiempo para saber cuando las aerolíneas están a punto de dejar de volar y cometer "un fraude" , sin resarcir a los pasajeros y a las agencias de viajes y dejarlos sin sus viajes y no devolver el dinero ?
Que para peor no tienen garantías !!!

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